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天津市人民政府关于修改部分规章的决定

发文单位 天津市人民政府 时效性 有效
颁布日期 2015-6-20 实施日期 2015-6-20
失效日期 修改日期

第20号


  《天津市人民政府关于修改部分规章的决定》已于2015年6
月9日经市人民政府第54次常务会议通过,现予公布,自公布之
日起施行。
  
    
              天津市市长  黄兴国
               2015年6月20日
      天津市人民政府关于修改部分规章的决定
  市人民政府决定,修改下列规章:
  一、对《天津市行政事业性收费管理规定》(1993年市人民
政府令第3号)作出修改
  (一)删除第八条。
  (二)第十条修改为:"行政、事业性收费属于政府非税收
入管理范围,收费收入全额纳入预算,实行'收支两条线'管理。
"
  (三)第十一条修改为:"行政、事业性收费实行年度报告
制度。具体管理规定由市物价、财政部门制定。"
  (四)第十三条修改为:"下列各项属违法行为:(一)擅
自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的;(二)收费
项目已取消或收费标准已降低,仍继续按原项目、原标准收费的
;(三)不执行年度收费情况报告制度的;(四)不执行收费公
示制度的;(五)不按规定使用收费票证的;(六)不按规定在
政务网站公布收费单位名单和变动情况的;(七)收费收入不按
规定上交或超出规定范围使用和瞒报、虚报、拒报收费收支情况
的;(八)拒绝接受监督检查机关检查、审验的;(九)其他违
反法律、法规及有关规定的乱收费行为。"
  (五)第十四条修改为:"对第十三条各项违法行为,由物
价、财政部门在职责范围内,分别依据《中华人民共和国价格管
理条例》、《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号
)、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及有
关法律、法规和规章的规定予以处罚。"
  (六)第十七条修改为:"对拒绝、阻碍收费人员或监督检
查人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理
处罚法》的规定予以处罚。情节严重构成犯罪的,由司法机关依
法追究刑事责任。"
  二、对《天津市实施〈中华人民共和国教师法〉办法》(19
98年市人民政府令第118号)作出修改
  (一)第七条第二款修改为:"取得中等职业学校实习指导
教师资格,应当具备中等职业学校毕业以上学历,还须具有相当
助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级。"
  (二)删除第九条。
  三、对《天津市对行政事业单位乱收费行为进行处罚的规定
》(1998年市人民政府令第124号)作出修改
  (一)第四条第二款修改为:"对乱收费的行政机关公务员
,以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经
批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分
,由任免机关或者监察机关按照管理权限决定。对乱收费的其他
事业单位工作人员的处分,按照《事业单位工作人员处分暂行规
定》(人力资源社会保障部、监察部令第18号)执行。"
  (二)删除第五条第五、六、七、八项。
  (三)第八条第一款修改为:"对有第五条所列行为之一的
单位或个人,按照下列规定给予行政处罚和行政处分:(一)违
法所得金额在1000元以下的,对乱收费单位处1000元以上、2000
元以下的罚款并可给予通报批评;对于收费项目已明令取消而继
续收费的,或其他乱收费行为且具有第九条情节之一的,给直接
责任人员和负有责任的行政领导以行政警告处分;(二)违法所
得金额在1000元以上、1万元以下的,对乱收费单位处以相当于
违法所得金额2倍以上、3倍以下的罚款,情节特别严重的,经市
物价检查部门同意,可处以相当于违法所得金额3倍以上、10倍
以下的罚款,但罚款的最高数额不得超过3万元;对于收费项目
已明令取消而继续收费的或其他乱收费行为且具有第九条情节之
一的,给直接责任人员和负有责任的行政领导以行政警告至记大
过的处分;(三)违法所得金额在1万元以上的,对乱收费单位
处以相当于违法所得金额2倍以上、3倍以下的罚款,情节特别严
重的,经市物价检查部门同意,可以处以相当于违法所得金额3
倍以上、10倍以下的罚款,但罚款的最高数额不得超过3万元;
对于收费项目已明令取消而继续收费的或其他乱收费行为且具有
第九条情节之一的,给直接责任人员和负有责任的行政领导以行
政记大过至降级处分。对于情节严重,影响恶劣的,可给直接责
任人员和负有责任的行政领导行政降职处分。"
  四、对《天津市科学技术奖励办法》(2000年市人民政府令
第33号)作出修改
  (一)第八条修改为:"社会力量设立的面向社会的科学技
术奖,在奖励活动中不得收取任何费用。"
  (二)删除第二十六条。
  五、对《天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定》(2002
年市人民政府令第56号)作出修改
  (一)删除第六条第二款、第三款,增加一款作为第二款:
"本市行政区域内新建、扩建、改建的建设工程项目,禁止使用
以粘土为原料制成的墙体材料和砌筑材料。"
  (二)第十三条修改为:"建设单位新建、扩建、改建建设
工程,未全部使用新型墙体材料的,应当按照国家和本市有关规
定向市墙体材料革新和建筑节能办公室缴纳新型墙体材料专项基
金。"
  六、对《天津市水利工程建设管理办法》(2004年市人民政
府令第15号)作出修改
  (一)第八条第四款修改为:"非政府投资建设的项目,不
再实行审批制,按照有关规定实行核准制和备案制管理。"
  (二)删除第四十一条。
  七、对《天津市电子政务管理办法》(2004年市人民政府令
第17号)作出修改
  (一)删除第十四条。
  (二)删除第十五条。
  (三)删除第十六条。
  (四)删除第十七条。
  (五)删除第二十六条第一款第四、五、六项。
  八、对《天津市生猪屠宰销售管理办法》(2004年市人民政
府令第21号)作出修改
  (一)第四条、第五条、第七条、第八条、第十八条、第十
九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二
十六条中的"商品流通行政主管部门"修改为"畜牧兽医行政主管
部门"。
  (二)删除第十七条第二款。
  九、对《天津市实施〈实验动物管理条例〉的办法》(2004
年市人民政府令第30号)作出修改
  (一)第十二条修改为:"实验动物工作单位从国外进口实
验动物原种,必须向市科委指定的保种、育种和质量监控单位登
记。"
  (二)第十三条第一款修改为:"出口实验动物必须报市科
委审批。经批准后,方可办理出口手续。"
  十、对《天津市古树名木保护管理办法》(2004年市人民政
府令第38号)作出修改
  第十二条第一款修改为:"在征收征用土地、规划设计或建
设施工中,涉及古树名木保护管理的,建设单位必须事先提出保
护和避让方案,并向市城市绿化行政主管部门办理备案手续。"
  十一、对《天津市印章业治安管理办法》(2004年市人民政
府令第52号)作出修改
  删除第四条第二款、第三款。
  十二、对《天津市建设项目环境保护管理办法》(2004年市
人民政府令第58号)作出修改
  (一)删除第八条。
  (二)第十一条修改为:"建设单位应当根据建设项目环境
保护分类管理名录,确定建设项目环境影响评价类别。"
  (三)第十五条修改为:"市环境保护行政主管部门负责审
批下列建设项目:(一)国务院环境保护行政主管部门依法下放
省级环境保护行政主管部门审批的建设项目;(二)跨区、县行
政区域的建设项目;(三)其他依据国家有关规定由省级环境保
护行政主管部门审批的建设项目。"
  (四)删除第十七条。
  (五)删除第二十二条。
  (六)删除第二十五条。
  (七)删除第三十条。
  十三、对《天津市地质灾害防治管理办法》(2004年市人民
政府令第69号)作出修改
  第十四条第二款修改为:"编制地质灾害易发区内的城市总
体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性
评估,承担地质灾害危险性评估的单位,应当按照国家有关规定
自行组织进行技术审查,提出书面审查意见后,按照规定程序报
批。"
  十四、对《天津市建设工程监理管理规定》(2004年市人民
政府令第70号)作出修改
  (一)删除第十五条。
  (二)删除第十八条。
  十五、对《天津市按比例安排残疾人就业办法》(2004年市
人民政府令第81号)作出修改
  (一)第一条修改为:"根据《中华人民共和国残疾人保障
法》和《天津市残疾人保障条例》的有关规定,结合本市实际情
况,制定本办法。"
  (二)第二条修改为:"持有中国残疾人联合会制发的《中
华人民共和国残疾人证》、符合法定就业年龄、有一定劳动能力
、自愿要求就业的残疾人,为按比例安排就业的对象。"
  (三)第三条、第五条、第六条、第七条、第十一条中的"
残疾人工作协调委员会"修改为"残疾人工作委员会"。
  (四)第十二条修改为:"违反本办法规定,用人单位未按
照规定缴纳残疾人就业保障金的,依照法律法规规定予以处理。
"
  十六、对《天津市节能监督检测管理办法》(2004年市人民
政府令第82号)作出修改
  (一)第五条修改为:"节能监测机构是为节能行政主管部
门依法实施节能监督提供技术保证的专业技术机构。"
  (二)删除第十五条。
  (三)删除第十六条。
  十七、对《天津市电力设施保护管理办法》(2004年市人民
政府令第83号)作出修改
  (一)删除第十二条。
  (二)删除第十三条。
  (三)删除第二十五条。
  (四)删除第二十六条。
  (五)第三十二条修改为:"违反《条例》和有关规定及本
办法的单位和个人,在接到电力主管部门罚款通知书后,应在15
日内交清罚款。未按期交纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚
款。"
  十八、对《天津市无障碍设施建设和管理办法》(2004年市
人民政府令第85号)作出修改
  (一)第三条第一款修改为:"本市行政区域内新建、改建
、扩建城市道路、公共建筑、居住区(居住小区、居住建筑)等
建设工程(以下统称建设项目),应当按照国家标准的要求和本
市的有关规定建设无障碍设施。"
  (二)第六条修改为:"新建、改建、扩建建设项目应当按
照国家的标准和要求建设无障碍设施,与建设项目同步设计、同
步施工、同步交付使用,并与建设项目周边已有的无障碍设施相
衔接。"
  (三)第九条修改为:"建设项目已建成但未建设无障碍设
施,或者已建设无障碍设施但不符合国家的标准和要求的,所有
权人应当依照国家标准逐步增设或完善无障碍设施。所需资金由
建设项目所有权人承担。"
  十九、对《天津市行业协会管理办法》(2005年市人民政府
令第90号)作出修改
  (一)第六条第一款第一项修改为:"(一)行业协会的成
立、变更和注销;"。
  (二)删除第七条。
  (三)删除第八条。
  (四)删除第九条。
  (五)第二十九条修改为:"未经登记,擅自以行业协会名
义进行活动,以及被撤销登记的行业协会继续以行业协会名义进
行活动的,由登记管理部门依法予以处理。"
  二十、对《天津市发展散装水泥管理办法》(2005年市人民
政府令第92号)作出修改
  (一)第八条第二款修改为:"新建、扩建或者改建的水泥
生产企业,散装水泥发放能力应当达到70%以上。"
  (二)第十二条修改为:"本市行政区域内新建、改建、扩
建的建设工程项目,禁止在施工现场搅拌混凝土和砂浆。"
  二十一、对《天津市粮食流通管理办法》(2007年市人民政
府令第109号)作出修改
  第十四条第一款修改为:"申请从事粮食收购活动,应当在
取得工商行政管理部门颁发的营业执照后,依法向粮食行政管理
部门提交书面申请,取得粮食收购资格。"
  二十二、对《天津市城市雕塑管理办法》(2007年市人民政
府令第124号)作出修改
  (一)删除第八条。
  (二)删除第九条。
  二十三、对《天津市规划控制线管理规定》(2009年市人民
政府令第17号)作出修改
  (一)删除第十六条。
  (二)第十七条第二款修改为:"市容园林行政主管部门会
同城乡规划主管部门依据绿化规划组织编制城市绿地系统规划,
报本级人民政府批准后实施。"
  二十四、对《天津市道路交通安全防范责任制规定》(2011
年市人民政府令第32号)作出修改
  删除第十七条第二款。
  二十五、对《天津市组织机构代码管理办法》(2011年市人
民政府令第35号)作出修改
  (一)删除第十四条。
  (二)第二十条修改为:"未按照本办法规定办理组织机构
代码申办、换证、变更、注销、补办的,由质量技术监督管理部
门责令限期改正;逾期不改的,可以处500元以上2000元以下罚
款。"
  二十六、对《天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理办法
》(2011年市人民政府令第36号)作出修改
  删除第十六条。
  二十七、对《天津市基本医疗保险规定》(2012年市人民政
府令第49号)作出修改
  第十一条第一款修改为:"职工按照不低于本人上年度月平
均工资的2%按月缴纳基本医疗保险费,用人单位按照不低于职工
个人缴费基数之和的11%按月缴纳基本医疗保险费。"
  二十八、对《天津市机动车停车管理办法》(2015年市人民
政府令第16号)作出修改
  (一)第二十二条修改为:"对社会开放的机动车停车场、
道路停车泊位应当符合国家标准。
  有条件的公共停车场应当为残疾人设置专用停车位。"
  (二)删除第二十六条第四项。
  此外,对上述相关规章的条文顺序作了相应调整。

 
 
 

 

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